福州公安為加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市保駕護(hù)航

向新而行 向質(zhì)圖強(qiáng)

福州公安為加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市保駕護(hù)航

2020年7月21日，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)、國務(wù)院批復(fù)，從2021年起，將每年1月10日設(shè)立為中國人民警察節(jié)。“110”作為人民警察隊(duì)伍的標(biāo)志性品牌又被賦予了新的意義——中國人民警察的“節(jié)日代碼”。

2025年1月10日是第五個(gè)中國人民警察節(jié)。警察節(jié)設(shè)立以來，福州公安在市委、市政府和省公安廳正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代公安工作的重要論述，按照全國、全省、全市公安工作會(huì)議和全國公安廳局長(zhǎng)座談會(huì)部署，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，聚焦“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式，以構(gòu)建e體+智慧賦能體系為牽引，推動(dòng)公安工作質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，在奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化福建篇章福州實(shí)踐的新征程上貢獻(xiàn)了公安智慧和力量。

回望過去，改革創(chuàng)新始終是新時(shí)代福州公安工作一條鮮明主線，一路走來蹄疾步穩(wěn)、碩果累累、精彩紛呈！這些年，福州公安從大局謀劃、從細(xì)處落筆、從實(shí)處入手，推動(dòng)公安改革在系統(tǒng)性重塑、整體性變革的新階段取得新成就，公安隊(duì)伍更加忠誠可靠，打擊利劍更加精準(zhǔn)有力，改革紅利更加充分釋放。福州市公安局獲評(píng)全國文明單位、全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)，助力福州榮膺“平安中國建設(shè)示范市”“全國法治政府建設(shè)示范市”“全國禁毒示范城市”“全國首批社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市”。

福州公安民警在市社會(huì)治安整體防控實(shí)戰(zhàn)中心工作。

擎旗奮進(jìn)凝心鑄魂

以從嚴(yán)管黨治警鍛造“四個(gè)鐵一般”公安鐵軍

因長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，積勞成疾，在安保維穩(wěn)工作崗位上突發(fā)疾病，不幸因公犧牲。“永葆對(duì)黨的無限忠誠”，這是“時(shí)代楷模”、福建省公安廳黨委原委員、福州市原副市長(zhǎng)、公安局原局長(zhǎng)，一級(jí)巡視員潘東升的選擇；

三十五年如一日奮戰(zhàn)在偵辦大案要案、掃黑除惡的最前沿，生命最后一刻仍在跟蹤案件進(jìn)展。這是全國公安系統(tǒng)二級(jí)英雄模范、福州市公安局刑偵支隊(duì)原政委郭偉民的選擇；

面對(duì)臺(tái)風(fēng)帶來的狂風(fēng)暴雨，毅然逆行解救受困群眾。這是烈士、全國公安系統(tǒng)二級(jí)英雄模范、永泰縣公安局塘前派出所原所長(zhǎng)柯佳勇的選擇。

近五年來，福州公安共有8名民警因公犧牲，43名民警因公負(fù)傷，26名民警在職病故。他們以生命赴使命，換來了廣大群眾的幸福安寧，我們將永遠(yuǎn)銘記。

是什么讓他們沖鋒陷陣？是什么讓他們前仆后繼？是什么讓福州公安英雄輩出？答案是：忠誠！心中有信仰，腳下有力量。忠誠，是福州公安的根和魂！

政治建警，綱舉目張。涵養(yǎng)政治生態(tài)，鑄就忠誠之魂，鍛造過硬鐵軍。近五年來，福州公安始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨史學(xué)習(xí)教育、政法隊(duì)伍教育整頓，制定福州公安政治工作服務(wù)保障公安工作現(xiàn)代化實(shí)施方案，健全完善“365數(shù)字黨建”機(jī)制，提檔升級(jí)市局公安大監(jiān)督中心，施行向基層派出所派駐紀(jì)檢專干制度，全國首創(chuàng)“有效工作法”星級(jí)評(píng)定機(jī)制……系列舉措讓公安隊(duì)伍對(duì)黨忠誠的政治品格更加鮮亮。

同時(shí)，堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線和好干部標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，規(guī)范公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，聚力打造政治、組織、定力、智慧、廉潔、先鋒“六大堡壘”，確保隊(duì)伍絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。福州公安還以人才強(qiáng)警、“愛警如子”戰(zhàn)略工程為引擎，營造“人人皆可成才，人人渴望成才”的良好氛圍，動(dòng)態(tài)化激勵(lì)民警擔(dān)當(dāng)作為，凝聚起推動(dòng)隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。

近五年來，福州公安恪盡職守、連續(xù)奮戰(zhàn)，充分發(fā)揮“平安建設(shè)”主力軍作用，以更高站位更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)更實(shí)舉措圓滿完成黨的二十大、建黨100周年、新中國成立75周年以及歷屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)、世界航海裝備大會(huì)等系列重大安保任務(wù)，全市公安機(jī)關(guān)共有451個(gè)集體和5577名個(gè)人受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)，涌現(xiàn)出“時(shí)代楷模”1名、烈士1名、全國公安系統(tǒng)二級(jí)英雄模范5名、全國特級(jí)優(yōu)秀人民警察1名、全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者1名、全國公安系統(tǒng)愛民模范（集體）1個(gè)、全國優(yōu)秀公安基層單位4個(gè)、集體一等功3個(gè)。

福州公安民警在道路交通綜治中心開展工作。

聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)

以警務(wù)機(jī)制體制創(chuàng)新提升打防效能

從無到有、從概念到實(shí)體、從建設(shè)到應(yīng)用，一次次在實(shí)踐中的不竭探索，一次次在探索中的孜孜創(chuàng)新，福州公安改革強(qiáng)警、科技興警綻放出朵朵新花，推動(dòng)警務(wù)變革破浪前行。

2024年9月，福州市公安局晉安分局刑偵大隊(duì)從一起涉詐案件入手，梳理發(fā)現(xiàn)一個(gè)詐騙團(tuán)伙，但該團(tuán)伙所在的具體位置和團(tuán)伙成員身份無法明確。晉安分局刑偵大隊(duì)立即帶案入駐福州市公安局偵查中心，提請(qǐng)賦能支撐。

中心統(tǒng)籌警種專業(yè)技術(shù)力量，從多方面入手、多手段支撐、多維度聚團(tuán)，成功鎖定某窩點(diǎn)及團(tuán)伙成員身份。據(jù)此，晉安分局刑偵大隊(duì)抓獲涉詐犯罪嫌疑人16名，經(jīng)預(yù)審深挖，又拓展了92名涉詐犯罪嫌疑人詳細(xì)信息，串并帶破涉詐案件5起。

如今，以專業(yè)打職業(yè)、以團(tuán)隊(duì)打團(tuán)伙，對(duì)突出違法犯罪摧網(wǎng)斷鏈、打財(cái)斷血、連根拔起，“拔出蘿卜帶出泥”式的偵查辦案已成公安民警常規(guī)操作。

2024年12月13日，有群眾報(bào)警稱家中遭人闖入。接到報(bào)警后，福州市公安局臺(tái)江分局鰲峰派出所民警迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)處置，同時(shí)將情況層報(bào)至福州市社會(huì)治安整體防控實(shí)戰(zhàn)中心。

“我們接到情況后立即進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)這并非報(bào)警人第一次報(bào)警。”福州市社會(huì)治安整體防控實(shí)戰(zhàn)中心民警謝宇發(fā)現(xiàn)，報(bào)警人有過多次報(bào)警記錄，大多為鄰居裝修漏水問題引發(fā)的口角、推搡等小沖突。“我們分析這對(duì)鄰居存在更深層次的矛盾糾紛，于是指引接處警民警結(jié)合過往警情，將他們引導(dǎo)至派出所的e體+多維調(diào)處中心進(jìn)行調(diào)解。”

最終，在調(diào)處中心工作人員及律師的多次調(diào)解下，雙方就房屋修繕問題達(dá)成一致，握手言和。

解決完該事件之后，福州市社會(huì)治安整體防控實(shí)戰(zhàn)中心及時(shí)將該案件記錄至《矛盾消解風(fēng)險(xiǎn)化解工作日志》，并將后續(xù)跟蹤任務(wù)下發(fā)至社區(qū)民警進(jìn)行跟進(jìn)處理，以保證矛盾風(fēng)險(xiǎn)最終被徹底化解。

類似鰲峰派出所在福州市社會(huì)治安整體防控實(shí)戰(zhàn)中心支撐下，全閉環(huán)調(diào)處矛盾糾紛的事例不斷涌現(xiàn)。自運(yùn)行以來，該中心充分發(fā)動(dòng)社會(huì)群防群治力量，推動(dòng)動(dòng)態(tài)掌握社情民意，針對(duì)性排查家庭、婚戀、鄰里、債務(wù)等矛盾糾紛，全量導(dǎo)入e體+多維調(diào)處中心，預(yù)警處置矛盾糾紛1300余起，確保“將矛盾消解于未然、將風(fēng)險(xiǎn)化解于無形”。

創(chuàng)新已成為福州公安的靚麗底色，數(shù)字公安生態(tài)新格局全面形成，數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知貫穿公安工作各方面。福州公安堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向，健全完善“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式和e體+智慧賦能體系，加快形成和提升以“情指行”為牽引、以偵查中心和社會(huì)治安整體防控實(shí)戰(zhàn)中心為驅(qū)動(dòng)的“一體兩翼”新質(zhì)戰(zhàn)斗力，全市違法犯罪警情、刑事警情、電詐警情、盜竊警情逐年大幅下降，省會(huì)社會(huì)大局持續(xù)平穩(wěn)。

此外，福州公安還創(chuàng)新建成全國一流的執(zhí)法辦案管理中心，實(shí)現(xiàn)137類行政案件快速辦理，刑事案件辦理至少縮短8小時(shí)以上，行政案件辦理最快縮短至20分鐘，獲評(píng)“全省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目”；深度融合應(yīng)用e體+治理平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)共治等系統(tǒng)平臺(tái)，創(chuàng)新“咬合式”e體+自主采工作機(jī)制，福州e體+治理平臺(tái)獲評(píng)全省2024數(shù)字政法創(chuàng)新案例；創(chuàng)新警保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建成榕城守平安崗（點(diǎn)）1300余個(gè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)巡防力量“1分鐘自救、3分鐘互救、5分鐘支援”；建成空警巡防中心、生態(tài)警務(wù)運(yùn)行中心、道路交通綜治中心、岸海融合治理中心，常態(tài)激活“海陸空林地網(wǎng)”治安防控“神經(jīng)末梢”……

如今，這些創(chuàng)新舉措不僅為平安福州建設(shè)提供了有力支撐，更從福州走向了全國，展現(xiàn)了新時(shí)代新征程上福州公安的新?lián)?dāng)、新作為、新形象。

福州公安圓滿完成數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)安保任務(wù)。

深化為民價(jià)值取向

增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感

閩侯縣的張先生在鼓樓區(qū)購房后想要辦理落戶手續(xù)，他來到福州市公安局鼓樓分局東街派出所，在民警指引下，很快就完成了跨區(qū)落戶的全部手續(xù)。“東街所的‘一站式’綜合服務(wù)窗口真是太方便了！福州公安的服務(wù)質(zhì)量杠杠的。”他贊許道。

福州公安深化“放管服”改革，全市派出所“一站式”綜合服務(wù)窗口實(shí)現(xiàn)全覆蓋，將原本分散的120項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)的受理審批業(yè)務(wù)集中到派出所統(tǒng)一辦理，真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。

群眾關(guān)心事，公安心頭事。近年來，福州公安為民服務(wù)的理念不斷深化，一個(gè)個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”便民“禮包”逐步推出，讓全市公安機(jī)關(guān)全天候?yàn)槿罕娞峁┓?wù)成為現(xiàn)實(shí)，打通了民生警務(wù)的“最后一毫米”——創(chuàng)辦福州交警24T自助服務(wù)中心，開設(shè)全省首個(gè)“臺(tái)灣居民出入境服務(wù)站”，在派出所設(shè)立“辦不成事”受理窗口，創(chuàng)新推出落戶“零門檻”、窗口“無否決權(quán)”工作機(jī)制，落地實(shí)施外國人240小時(shí)過境免簽政策……樁樁件件精準(zhǔn)破解民生堵點(diǎn)，受到社會(huì)各界普遍歡迎。

百姓的事要辦，百姓的平安要守。

2021年底，為有效化解各類社會(huì)矛盾糾紛，幫助群眾解決實(shí)際問題，福州市公安局將智慧警務(wù)引入矛盾糾紛多維調(diào)處，在全市派出所建設(shè)e體+多維調(diào)處中心，聯(lián)動(dòng)行政、司法調(diào)解等多個(gè)部門，融合商事調(diào)解、人民調(diào)解、鄉(xiāng)賢調(diào)解等多種力量，促進(jìn)矛盾糾紛多維調(diào)處。

聚焦法治公安警源治理，堅(jiān)持矛盾糾紛“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早防范、早處置”，福州市公安局與第三方公司聯(lián)合研發(fā)e體+多維調(diào)處平臺(tái)，主動(dòng)對(duì)接政府網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式”調(diào)處，即通過線上聯(lián)網(wǎng)、線下聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛在線受理、流轉(zhuǎn)、辦理、結(jié)案等全流程通辦；對(duì)未辦結(jié)的糾紛，可在平臺(tái)上實(shí)時(shí)查詢，視情況推送綜治中心跟蹤督辦，直至辦結(jié)，打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”福州樣本。

社會(huì)治理的最好辦法是將矛盾消解于未然，將風(fēng)險(xiǎn)化解于無形。近五年來，全市共建成e體+多維調(diào)處中心195個(gè)，矛盾糾紛化解率達(dá)99.71%，平均調(diào)解時(shí)長(zhǎng)下降33%。2023年11月，福州市公安局建新派出所依托e體+多維調(diào)處中心創(chuàng)新“警地三聯(lián)”協(xié)力解紛工作法，被中央政法委評(píng)為全國“楓橋式工作法”，系全省公安系統(tǒng)唯一入選工作法；福州市公安局鼓樓分局東街派出所獲評(píng)全國首批“楓橋式公安派出所”，福州市公安局臺(tái)江分局洋中派出所、閩侯縣公安局荊溪派出所、連江縣公安局城關(guān)派出所等18個(gè)派出所獲評(píng)省級(jí)“楓橋式公安派出所”。

新時(shí)代新征程，福州公安機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，高水準(zhǔn)保安全、促發(fā)展、推改革、抓隊(duì)伍，加快形成和提升公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力，推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化，努力為“有福之州 平安之城”添磚加瓦，奮力為福州加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市保駕護(hù)航。（記者 張鐵國 通訊員 陳宇航 圖片均由市公安局提供）