黨建引領(lǐng)激活“空心村”——羅源書寫鄉(xiāng)村振興暖心答卷

仲夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)羅源縣起步鎮(zhèn)桂林村，蜿蜒村道干凈整潔，幢幢民房錯(cuò)落有致。近年來(lái)，桂林村實(shí)施黨建引領(lǐng)，通過(guò)閩臺(tái)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)項(xiàng)目，改善了村莊環(huán)境，發(fā)展了文旅產(chǎn)業(yè)，提升了村民生活，人口逐步回流，村莊又變得熱鬧起來(lái)。桂林村的變化，正是羅源縣創(chuàng)新“暖心黨建”模式破解“空心村”治理難題的生動(dòng)注腳。

羅源是典型的沿海山區(qū)縣，全縣有超過(guò)三分之二的村呈現(xiàn)“空心化”趨勢(shì)。解決農(nóng)村“空心”問(wèn)題，羅源縣持續(xù)深化新時(shí)代“堡壘工程”，推進(jìn)“暖心黨建”，通過(guò)織密組織網(wǎng)絡(luò)、精準(zhǔn)對(duì)接民生需求、激活產(chǎn)業(yè)動(dòng)能，讓一個(gè)個(gè)昔日沉寂的村落煥發(fā)新生機(jī)。

黨建賦能

筑牢鄉(xiāng)村振興“主心骨”

“以前做產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)村單打獨(dú)斗，現(xiàn)在‘中心村黨委’帶領(lǐng)4個(gè)村一起干，發(fā)展干勁更足了。”中房鎮(zhèn)疊石村黨支部書記張善住感慨地說(shuō)。針對(duì)“空心村”治理力量分散的難題，羅源縣打破行政壁壘，按照“地緣相近、文化相通、產(chǎn)業(yè)相連”原則，組建31個(gè)“中心村黨委”，打破以行政村為單元的鄉(xiāng)村治理格局，通過(guò)跨村聯(lián)建，強(qiáng)村帶弱村、大村幫小村，實(shí)現(xiàn)資源整合、服務(wù)共享，解決如聯(lián)村道路拓寬、活動(dòng)場(chǎng)所共享等各類問(wèn)題140多個(gè)，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金2000余萬(wàn)元。

“由于‘空心村’，前幾年，羅源的村干部隊(duì)伍也出現(xiàn)了老齡化，全縣村‘兩委’平均年齡甚至一度超過(guò)60歲，傳統(tǒng)治理模式難以為繼。”羅源縣委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為破解人才荒，縣里打出“外引內(nèi)育”組合拳：接收省、市派駐村第一書記15名，選派42名縣直機(jī)關(guān)黨員干部駐村任職；加強(qiáng)村“兩委”后備力量?jī)?chǔ)備培育，讓一批優(yōu)秀的本土大學(xué)生進(jìn)入村“兩委”隊(duì)伍；加大鄉(xiāng)村人才回引力度，積極培育“新農(nóng)人”“新村民”。松山鎮(zhèn)北山村返鄉(xiāng)大學(xué)生于國(guó)胤，帶領(lǐng)村民創(chuàng)立北山灣農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，合作社的羅源特種稻科技小院被評(píng)為第七批省科技小院。

精準(zhǔn)施策

守護(hù)留守群體“大后方”

“現(xiàn)在看病不用出村，家庭醫(yī)生定期上門，心里踏實(shí)多了。”白塔鄉(xiāng)鳳坂村76歲的陳奶奶說(shuō)。羅源縣創(chuàng)新“一院兩區(qū)”醫(yī)療模式，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資源下沉至村級(jí)衛(wèi)生所，組建“黨員+醫(yī)護(hù)”巡回義診隊(duì)，讓偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾享受“家門口”的醫(yī)療服務(wù)。

聚焦留守老人“吃飯難”，羅源縣建成15家長(zhǎng)者食堂，采取“政府補(bǔ)一點(diǎn)、鄉(xiāng)賢捐一點(diǎn)、企業(yè)助一點(diǎn)”模式，讓留守老人兒童一日三餐都有了及時(shí)、專業(yè)的關(guān)心守護(hù)。起步鎮(zhèn)上長(zhǎng)治村探索“流動(dòng)廚灶”項(xiàng)目，聯(lián)合菌菇企業(yè)為老人提供免費(fèi)餐食；中房鎮(zhèn)王沙村積極動(dòng)員本村在外能人，每年捐助固定資金，支撐長(zhǎng)者食堂穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。這些貼心的“小食堂”，承載起民生“大溫暖”。

服務(wù)觸角還在不斷延伸。全縣搭建“網(wǎng)格化微信交流平臺(tái)”，留守人員一鍵發(fā)布需求，黨員志愿者2小時(shí)內(nèi)響應(yīng)；成立社會(huì)工作服務(wù)站，整合理發(fā)、維修等20項(xiàng)便民服務(wù)資源，年均開(kāi)展活動(dòng)300余場(chǎng)。黨群服務(wù)中心的“愛(ài)心驛站”里，時(shí)常能看到黨員為老人代購(gòu)物資、代辦業(yè)務(wù)的身影。

盤活資源

開(kāi)辟?gòu)?qiáng)村富民“新路徑”

在西蘭鄉(xiāng)洋坪村，40余座明清古厝化身“國(guó)學(xué)課堂”“民宿書院”，年接待游客超5萬(wàn)人次，帶動(dòng)村民家門口就業(yè)。“我們通過(guò)古厝流轉(zhuǎn)、文化賦能，讓空心村變成‘聚寶盆’。”洋坪村黨支部書記肖友培說(shuō)。羅源縣深挖各村資源稟賦，培育出“古厝文旅”“食用菌產(chǎn)業(yè)”“濱海休閑”等特色產(chǎn)業(yè)帶，推動(dòng)“空心村”實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入增加。

土地是農(nóng)民的命根子。羅源縣推行“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式，盤活閑置土地，發(fā)展茶葉、果蔬、花卉苗木等特色農(nóng)業(yè)。洪洋鄉(xiāng)穴里村、飛竹鎮(zhèn)斌溪村積極探索發(fā)展金線蓮種植項(xiàng)目，將“方寸地”變“致富屋”，促進(jìn)村集體增收，帶動(dòng)村民致富。

就業(yè)是最大的民生。羅源縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“就業(yè)服務(wù)驛站村級(jí)服務(wù)點(diǎn)”81個(gè)，開(kāi)發(fā)“求職一體化”智能系統(tǒng)，整合全縣企業(yè)用工需求。通過(guò)開(kāi)展電商直播技能等農(nóng)村職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)21期，參訓(xùn)學(xué)員1036人，帶動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000多人。

“‘暖心黨建’的實(shí)踐，本質(zhì)上是實(shí)施黨建引領(lǐng)與基層治理的深度融合。”羅源縣委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“我們通過(guò)組織重構(gòu)凝聚人心、服務(wù)下沉溫暖人心、產(chǎn)業(yè)振興留住人心，讓‘空心村’重?zé)ㄉ鷻C(jī)。”（記者 任思言 通訊員 劉其燚）