《福州市住宅專項維修資金管理辦法》獲通過 依法管理房屋“養(yǎng)老金”

住宅專項維修資金是房屋的“養(yǎng)老金”，福州市相當數(shù)量房屋建成超過20年，需要資金維修。市人大常委會會議23日表決通過《福州市住宅專項維修資金管理辦法》，回應(yīng)社會關(guān)切，對住宅專項維修資金交存、使用、監(jiān)督等作了具體規(guī)定。法規(guī)將報省人大常委會批準后頒布實施。

維修資金這樣交存

法規(guī)明確下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當交存住宅專項維修資金：住宅，但一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外；住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅；住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。

市、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定住宅專項維修資金專戶管理銀行，并向社會公布。開立住宅專項維修資金專戶，應(yīng)當以物業(yè)服務(wù)區(qū)域為單位設(shè)賬，按照房屋戶門號設(shè)分戶賬；未劃定物業(yè)服務(wù)區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按照房屋戶門號設(shè)分戶賬。

維修資金什么時候需要續(xù)交、怎么續(xù)交？法規(guī)規(guī)定，業(yè)主分戶賬賬面住宅專項維修資金余額不足首期住宅專項維修資金金額百分之三十的，業(yè)主應(yīng)當及時續(xù)交。已成立業(yè)主大會的，續(xù)交方案由業(yè)主大會決定。未成立業(yè)主大會的，續(xù)交的具體辦法由市、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。

維修資金這樣使用

回應(yīng)群眾反映的住宅專項維修資金申請難、需提升其使用效率的呼聲，法規(guī)要求市住建主管部門應(yīng)當規(guī)范申請使用住宅專項維修資金的辦理流程，健全辦理機制，公開辦理事項，明確辦理時限。

法規(guī)明確了住宅專項維修資金的使用情形，即住宅專項維修資金用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造，以及下列相關(guān)費用的列支：維修、更新和改造過程中產(chǎn)生的招標代理、勘察設(shè)計、監(jiān)理、驗收、造價審核等費用；電梯、結(jié)構(gòu)等住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的安全檢測評估費用；住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的專項保險費用；業(yè)主大會依法決定的與住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造有關(guān)的其他費用。

圍繞如何申請，法規(guī)規(guī)定，住宅專項維修資金使用申請可以由業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者村（居）民委員會提出。在住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前，緊急情況下申請使用的，應(yīng)按照法規(guī)有關(guān)規(guī)定編制緊急維修方案?？h（市、區(qū)）住建主管部門自收到緊急使用申請之日起五個工作日內(nèi)完成審核，審核同意的，及時將住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)至申請人指定賬戶。

維修資金這樣監(jiān)督

為保障住宅專項維修資金的管理安全，法規(guī)設(shè)置監(jiān)督專章，明確市、縣（市、區(qū)）住建主管部門代為管理住宅專項維修資金的，應(yīng)當每年在住建主管部門網(wǎng)站，公示本地區(qū)年度住宅專項維修資金交存、使用、增值和結(jié)余等情況，公示時間不少于三十日。業(yè)主大會自行管理住宅專項維修資金的，應(yīng)當接受住建主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立住宅專項維修資金公示制度，每年在住宅小區(qū)內(nèi)的醒目位置，公示本小區(qū)年度住宅專項維修資金交存、使用、增值和結(jié)余等情況，公示時間不少于三十日。專戶管理銀行應(yīng)當建立住宅專項維修資金查詢制度，接受業(yè)主對分戶賬中住宅專項維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。業(yè)主對公示的情況有異議的，可以要求復(fù)核。

法規(guī)同時設(shè)置相應(yīng)法律責任條款，對管理資金進行剛性約束。法規(guī)明確，物業(yè)服務(wù)企業(yè)虛列工程項目或者工程量的，由住建主管部門追回虛列或者虛增款項，并處虛列或者虛增金額一倍以上二倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主實施上述違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定進行追責。

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在立法過程中解決問題

去年8月，福州市住宅專項維修資金管理辦法提交市人大常委會會議初審。市人大常委會堅持問題導(dǎo)向，推動立法過程成為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。如，在立法中推動住宅專項維修資金交存率提升，啟用住宅專項維修資金專用票據(jù)；加快全市統(tǒng)一的住宅專項維修資金管理系統(tǒng)建設(shè)進度，未來可實現(xiàn)業(yè)主投票表決和住宅專項維修資金線上交存、申請使用、審核撥付、查詢、監(jiān)管等功能。

（記者 李白蕾）