泉州：強產(chǎn)興城 雙輪驅(qū)動

今年以來，泉州上下牢記囑托，大力推進新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化——

“我們把上百億元的大型文旅項目布局在泉州，看中的就是這里有別人搬不走的優(yōu)勢。”今年春節(jié)期間，位于泉州臺商投資區(qū)的歐樂堡海洋王國樂園每天涌入上萬名游客，讓從山東轉(zhuǎn)戰(zhàn)福建的八仙過海旅游集團董事長李海鋒投資信心高漲。

李海鋒口中“別人搬不走的優(yōu)勢”，源于當下泉州牢牢把握住20年前習近平總書記在福建工作期間親自調(diào)研總結提出的“晉江經(jīng)驗”精髓，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟發(fā)達、世界文化遺產(chǎn)城市歷史厚重、在外泉商和港澳臺僑資源豐富等“三個比較優(yōu)勢”，做好新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化“兩篇文章”，以“強產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅(qū)動為路徑，實現(xiàn)當好全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越主力軍“一個目標”。

今年2月8日，正月初八，市委、市政府即召開全市“強產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅(qū)動動員大會，讓產(chǎn)業(yè)與城市如“車之雙輪、鳥之雙翼”，互相依存、互相促進。作為重要抓手，“項目攻堅2022”和“抓城建提品質(zhì)”“抓開放招商促項目落地”“加快工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標準化建設”等“1+3”專項行動全面鋪開，為泉州產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和城市提升能級品質(zhì)匯聚新動能、新優(yōu)勢。包括八仙過海在內(nèi)，無數(shù)的企業(yè)迎來了新一輪發(fā)展機遇；不論新老泉州人，全民將共享更有溫度的城市、更具質(zhì)感的生活。

強產(chǎn)業(yè)

傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群集聚、未來新經(jīng)濟新動能培育壯大

仲夏泉州，刺桐大地處處涌動著項目建設熱潮。就在不久前，全市通過視頻連線集中開工總投資達1033億元的178個重大項目，其中產(chǎn)業(yè)項目占比達七成之多。今天的項目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟總量，今天的投資結構就是明天的產(chǎn)業(yè)結構。一段時間來，全市各級各部門堅持項目為先、項目為基、項目為要，持續(xù)抓傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群集聚、未來新經(jīng)濟新動能培育壯大，“產(chǎn)業(yè)筋骨”愈發(fā)強健，“發(fā)展脊梁”更加挺拔。

把強攻產(chǎn)業(yè)作為“頭等事”。全市圍繞電子信息、石油化工與新材料新能源、金融與新興產(chǎn)業(yè)、紡織鞋服、建材家居與工藝制品、裝備制造、食品飲料與生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟等“8+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，一產(chǎn)一策一專班、一規(guī)劃一計劃一方案、一產(chǎn)業(yè)一平臺一園區(qū)一基金，全面加快強鏈延鏈補鏈擴鏈。數(shù)字、科技、品牌、藝術、資本五大賦能之下，企業(yè)增資擴產(chǎn)、提質(zhì)強產(chǎn)之路越走越寬。“改變冰雪運動不出山海關”，安踏謹記習近平總書記在2019年全國兩會上的鼓舞，抓住今年北京冬奧會機遇，贊助一系列賽場制服和運動裝備，崛起冰雪產(chǎn)業(yè)，帶動冰雪消費，打開了3億人的冰雪市場。不只安踏，盼盼食品、舒華體育、德化陶瓷吉祥物“冰墩墩”等“泉州元素”同樣大放異彩。“皮革加工制造過程中會產(chǎn)生許多邊角料，可否變廢為寶、循環(huán)利用？”這樣的思考，則讓福建億宏新材料科技有限公司在綠色數(shù)字技改中，嘗到了“再生皮革”備受國際品牌認可和歡迎的甜頭。放眼整個泉州，前4個月，全市工業(yè)投資增速已達36.1%，位居全省首位，其中技改投資增速達42.5%，位居全省第二。

把招商引資作為“生命線”。全市堅持招大引強與招新引高結合、招商引資與招才引智并舉、優(yōu)選增量與做大存量并重、本土企業(yè)與新招企業(yè)一視同仁，以更加開放包容的姿態(tài)吸引海內(nèi)外企業(yè)來泉投資，錨定全年新簽招商項目2000個、總投資超1萬億元，同時簽約落地100個投資20億元以上項目?；浉郯恼猩掏平闀骷灱s80個項目、總投資1081.8億元；泉州市民營經(jīng)濟發(fā)展大會簽訂15個民企重大項目；泉州市與省屬國有企業(yè)項目對接活動簽約23個項目、總投資超600億元；2022年重大項目“云簽約”活動簽下380個項目、總投資超3000億元；泉州金控集團驅(qū)動“資本+科技+招商”投資，聚焦光芯片、激光顯示等新興產(chǎn)業(yè)，以及城市更新、園區(qū)建設等領域，落實對外投資27.67億元，同比增長100.9%……短短半年時間，央企國企民企僑企齊上陣，全員招商勢如破竹。截至5月31日，全市已累計簽約項目932個、投資總額6952.91億元。一個個優(yōu)質(zhì)項目落地泉州，厚植了產(chǎn)業(yè)生態(tài)土壤，增強了產(chǎn)業(yè)吸附力。

把工業(yè)園區(qū)作為“主戰(zhàn)場”。全市抓好“規(guī)劃、規(guī)范、提升、示范、招商”5個環(huán)節(jié)，建設一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、高標準設計的標準廠房、研發(fā)樓房、標準公寓房，打造一批產(chǎn)業(yè)綜合體和創(chuàng)新綜合體，進一步重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展物理空間。南安奧飛智能衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)園一期9棟標準廠房已封頂，同步完成七成招商任務；永春智能陶瓷家居產(chǎn)業(yè)園著力建設集眾創(chuàng)空間、智造工廠和新型孵化器于一體的標準化示范園區(qū)；鯉城區(qū)高新區(qū)科創(chuàng)中心緊盯光電子信息產(chǎn)業(yè)，將為企業(yè)提供五星級工業(yè)廠房；泉州芯谷安溪分園區(qū)二期采取“園中園”和“邊入駐邊招商”模式，已促成4家企業(yè)入駐，并根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)要求訂制標準化廠房……首批14個工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標準化試點園區(qū)項目年底前可基本建成，有望將全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)入園率提升至35%、在園規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值占比提升至50%。

涉淺水者得魚蝦，涉深水者得蛟龍。揚帆直入新型工業(yè)化的藍海，泉州未來可期。

興城市

做大做強中心城區(qū)、做實做優(yōu)次中心組團、做精做美小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村

產(chǎn)業(yè)強為城市固根基，城市興則為產(chǎn)業(yè)添后勁。興城市，關鍵在于提升城市的能級和品質(zhì)，增強城市集聚力、帶動力、影響力。以此為落腳點，今年以來，泉州樹牢“精明緊湊”城市發(fā)展理念，圍繞構建梯次結構、分工合理、功能互補的城鎮(zhèn)體系，持續(xù)做大做強中心城區(qū)、做實做優(yōu)次中心組團、做精做美小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村，各縣域堅持差異化定位、特色化發(fā)展，合理配置資源要素，實現(xiàn)協(xié)同健康發(fā)展。

中心市區(qū)開發(fā)建設“一體化”。通過創(chuàng)新“規(guī)劃一張圖、供地一個口、資金一個池、建設一盤棋”的一體化體制，環(huán)灣區(qū)域全面實行統(tǒng)管統(tǒng)籌，堅持產(chǎn)業(yè)培育、基礎設施、公共服務配套、生態(tài)環(huán)境“四個優(yōu)先”，采取“自上而下”謀劃和“自下而上”策劃相結合的方式征集篩選項目，建立城建項目“謀劃策劃—建設推進—移交管理—考核評價”全過程工作機制，加快建設高品質(zhì)“兩江一灣”海絲新城。此間，東海城東片區(qū)致力“一年突破、三年起勢、五年成形”，崛起為雙輪驅(qū)動的示范標桿。身處核心區(qū)的中央商務區(qū)迅速拉開繁榮發(fā)展帷幕——泉州新科技館開館數(shù)月，吸引超5萬人次青少年等群體感知科技魅力；《永不消逝的電波》《只此青綠》等國內(nèi)頂尖優(yōu)質(zhì)劇目登陸泉州大劇院、“四朵金花”星空音樂會亮相泉州市公共文化中心中央廣場，豐富市民文化大餐；蔡國強藝術中心落戶，有望舉辦世界性展覽，為城市藝術氛圍營造加分。

城鄉(xiāng)品質(zhì)提升亮出“八大招”。放眼全市，“抓城建提品質(zhì)”已向東海核心區(qū)提質(zhì)、古城提質(zhì)、片區(qū)更新、老舊小區(qū)（片區(qū)）改造、“聚城暢通”及綜合交通體系提升、生態(tài)人文空間提升、村鎮(zhèn)建設、縣域特色亮點等八個方面全面鋪開，下達第一批總投資3551.7億元、年度計劃投資554.7億元的項目741個。“留、改、提、拆、建”差異化改造、“投、規(guī)、建、管、養(yǎng)、監(jiān)”統(tǒng)籌并重的理念，在古城提質(zhì)行動中尤為凸顯。5月中旬，隨著象峰巷五根電線桿拆除，從巷口望向開元寺東塔的視線不再被遮擋。通過這樣的“去破去亂去雜”街巷提升綜合整治工程，古城大部分老舊街巷實現(xiàn)了人居環(huán)境和居住功能的雙提升。目前，首批中山路周邊29條街巷提升綜合整治工程已接近尾聲，金魚巷微改造工程還獲得中國建筑學會“建筑設計獎”一等獎，而中山南路及周邊45條街巷綜合整治分區(qū)二和分區(qū)三的20條街巷、二郎巷市政改造、古城片區(qū)雨污分流改造等新一批20個項目正陸續(xù)開工。

群眾美好幸福生活“三感強”。做實精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現(xiàn)、精明增長，城鄉(xiāng)建設有了品位，群眾獲得感幸福感安全感自然就有品質(zhì)。今年，全市組織實施785個涉及城市更新工程、新區(qū)拓展工程、生態(tài)連綿工程、交通通達工程、安全韌性工程等方面的項目，樁樁件件暖民心。211個老舊小區(qū)改造項目、8個棚戶區(qū)城中村改造項目及城鎮(zhèn)污水收集處理提質(zhì)增效、城鎮(zhèn)黑臭水體綜合治理攻堅、市區(qū)水生態(tài)環(huán)境綜合治理、綠滿泉城和照明亮化三年行動啟動，進一步改善居住環(huán)境；總投資1691億元、年度計劃投資89億元的53個“聚城暢通”項目有序推進，各縣域?qū)⒏烊谌胫行氖袇^(qū)高快一體交通路網(wǎng)；晉江南岸鯉城段景觀整治提升、晉江下游生態(tài)整治工程（二期）等項目的實施，扮靚環(huán)泉州灣生態(tài)連綿帶展示面；200個“黨建+”鄰里中心競相建設，營造15分鐘便民服務圈；133個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中心區(qū)域、479個四類重點村莊“裸房”可望清零。

利民之事，絲發(fā)必興。以人為核心探路新型城鎮(zhèn)化，潤物無聲中，品質(zhì)泉州日漸照進現(xiàn)實。（泉州晚報記者 陳林森 殷斯麒）