周寧：堅持“三位一體” 奏響“三城”振興曲

周寧堅持生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)“三位一體”，主動融入發(fā)展大格局，——

奏響“三城”振興曲

東南網(wǎng)1月29日訊（福建日報記者 單志強 通訊員 黃起青）行走在山城周寧，只見設(shè)施大棚里蝴蝶蘭競相綻放、重點項目建設(shè)快馬加鞭、城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁大步，處處皆風(fēng)光。

“十三五”以來，周寧縣堅持生態(tài)優(yōu)先、破立并舉，引進“金娃娃”，著力補短板，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)螺旋式上升。

“‘十四五’時期，縣里將立足國家重點生態(tài)功能區(qū)定位，堅持生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)‘三位一體’總體布局，厚植良好生態(tài)優(yōu)勢，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，切實打造活力之城、實力之城和魅力之城。”周寧縣委書記袁華軍說。

治水先行，釋放生態(tài)新紅利

傍晚時分，周寧東洋溪兩岸新建的濱河景觀帶、棧橋漫步區(qū)、觀景臺成為市民休閑散步的好去處。

“這幾年，東洋溪不僅水清岸綠，沿岸夜景燈光的布置也讓這座城市越來越美。”帶著孩子漫步棧橋的市民陳少宇說。

生態(tài)治理，治水先行。

“十三五”期間，周寧下大力氣實施東洋溪生態(tài)治理暨景觀提升，建設(shè)賽江流域防洪二期、三期以及城區(qū)高水高排、萬里安全生態(tài)水系等重點項目，打造河暢、水清、岸綠、景美的“母親河”。同時，以列入水源涵養(yǎng)國家重點生態(tài)功能區(qū)為契機，建立縣、鄉(xiāng)、村三級河長體系，全面提升全縣54條河流水質(zhì)、水生態(tài)、水環(huán)境。

一組數(shù)據(jù)，可窺一斑。鋪設(shè)雨污水管網(wǎng)23.53公里；完成132個建制村農(nóng)村改廁改水、75個建制村污水治理和68個村居河道景觀建設(shè)；農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動考核成績位居寧德市首位；“廁所革命”及資源化利用模式被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等三部委聯(lián)合向全國推廣……水岸同治，一條條河流重新煥發(fā)光彩。

水清岸要綠。為進一步抓好生態(tài)綠化提質(zhì)，周寧大力推進造林綠化、森林撫育、封山育林，擴大森林面積，成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣、森林縣城、園林縣城。

資源變財源，美了山鄉(xiāng)富了民。

有了水的支撐，李墩鎮(zhèn)際頭村重新煥發(fā)生機，引來八方游客；禮門鄉(xiāng)陳峭村憑借保存完好的自然生態(tài)，吸引了眾多游人前來賞日出、觀云海，綠水青山“流金淌銀”……

主動融入，集聚產(chǎn)業(yè)新動能

周寧工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。為改變這一困局，當(dāng)?shù)刂鲃尤谌雽幍滤拇笾鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)及環(huán)三都澳大灣區(qū)發(fā)展大格局，引進“金娃娃”，集聚發(fā)展新動能。

如今，周寧大地“臥虎藏龍”：不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園22家企業(yè)進場施工；梨坪鑄造產(chǎn)業(yè)科技園加快“退城入園”；山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)集中區(qū)承接山海對接地區(qū)項目落地；站前工貿(mào)科技園積極承接上汽、新能源的上下游企業(yè)，培育縣域經(jīng)濟新的增長極；時代新能源下游配套的億旺宏項目落地開工。

“我們始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在一個重要位置，致力搭平臺、抓招商、壯體量。經(jīng)過近年的努力，山區(qū)縣也有了抽水蓄能電站、不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園等大項目好項目，周寧抓發(fā)展促超越的底氣越來越足。”周寧縣工信局負(fù)責(zé)人李佐鍶說。

與此同時，作為國家重點生態(tài)功能區(qū)的周寧，像抓工業(yè)一樣抓好“8+1”特色產(chǎn)業(yè)，闖出“高山”“高優(yōu)”特色發(fā)展路子——

一朵山花分外嬌。立足高山氣候，發(fā)展培育花卉苗木企業(yè)17家，高海拔花卉苗木種植面積2500畝，年總產(chǎn)值超過9000萬元；

一縷茶香沁心脾。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園6460畝，茶葉品牌影響力、產(chǎn)業(yè)區(qū)域化和集約化水平不斷提升；

一顆佳果甜四方。定位晚熟，發(fā)展高山晚熟葡萄面積6000多畝；種植紅心火龍果、百香果、石榴、哈密瓜等近2000畝；

一棚蔬菜富農(nóng)家。蔬菜種植面積約3.37萬畝，產(chǎn)量4.2萬噸，產(chǎn)值1.82億元。

西拓南承，構(gòu)建城鄉(xiāng)新格局

仙風(fēng)大道、銀屏大道等19條主次干道，構(gòu)建起城區(qū)“五縱五橫”路網(wǎng)框架；位于李墩的不銹鋼產(chǎn)業(yè)園和咸村站前工貿(mào)科技園項目有序推進，逐步輻射周邊，推動周圍村落快速發(fā)展。

浦源鎮(zhèn)端源村村民葉海成感慨道：“不僅端源村，附近的萌源、坂頭村也都快速發(fā)展，人居環(huán)境變美，道路出行更便捷。好多年輕人回鄉(xiāng)發(fā)展。”

郊區(qū)變城區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)變中心鎮(zhèn)，得益于周寧“西拓南承，呼應(yīng)灣區(qū)”的發(fā)展思路。

囿于山城地理條件制約，周寧老縣城只有6平方公里，發(fā)展空間受到制約。近年來，隨著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向山區(qū)縣布局，對城市空間提出了擴大的要求。對此，周寧高起點謀劃、科學(xué)部署，推動縣城框架擴大，促進產(chǎn)城融合發(fā)展提速。

山多地少，城區(qū)西擴集約用地。周寧編制了《新老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》《浦源片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等，并多次召開專家評審會，保證規(guī)劃可行性。

規(guī)劃引領(lǐng)，加快推進。隨著獅浦大道、三源大道等道路竣工，貫穿新舊城區(qū)的交通大動脈打通了，發(fā)展隨之提速，棉紗紡織、大花蕙蘭等一大批企業(yè)紛紛布局新城區(qū)。

如今，縣城面積擴展到16平方公里，新城區(qū)框架全面拉開。

在城區(qū)建設(shè)中，縣里還注重布局就業(yè)門檻低、人氣商氣集聚力強的產(chǎn)業(yè)項目，規(guī)劃建設(shè)“返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)園”，策劃實施華美達(dá)、人魚特色小鎮(zhèn)等一批商住文旅產(chǎn)業(yè)項目，布點機械五金、汽修、木材、倉儲、物流等各種小微加工企業(yè)，打造富有活力、特色的新城區(qū)。

“‘十四五’期間，我們將進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)功能布局和空間形態(tài)，按照‘西拓南承、呼應(yīng)灣區(qū)’戰(zhàn)略布局，向西加快新城區(qū)建設(shè)，完善生活、生產(chǎn)及全域旅游等功能配套，向南推進李墩、咸村等中心鎮(zhèn)建設(shè)，銜接環(huán)三都澳大灣區(qū)，提升寧德產(chǎn)業(yè)鏈項目承載能力。”袁華軍說。