南平市延平區(qū)：多元解紛，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)增活力

東南網(wǎng)10月28日報(bào)道（福建日報(bào)記者 許可欣 通訊員 姜維蔚 林芳）日前，南平市延平區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解模式入選《福建省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于學(xué)習(xí)推廣優(yōu)化營商環(huán)境工作典型經(jīng)驗(yàn)做法（2024年第二批）》。

2023年4月，延平區(qū)成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)（以下稱“延平區(qū)知調(diào)委”），構(gòu)建了司法保護(hù)、行政執(zhí)法、仲裁和人民調(diào)解等有機(jī)銜接的知識(shí)產(chǎn)權(quán)多元化糾紛解決機(jī)制，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航。

今年以來，延平區(qū)知調(diào)委共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件400件，輻射100余家企業(yè)，參與調(diào)解涉案金額1000余萬元。

高效化解，減少調(diào)解成本

日前，延平區(qū)知調(diào)委受理了一起商標(biāo)侵權(quán)糾紛，申請人北京某科技有限公司認(rèn)為，南平某財(cái)務(wù)咨詢有限公司和南平某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司在未取得其授權(quán)的情況下，在網(wǎng)絡(luò)媒體、門頭和宣傳冊等大量使用申請人注冊商標(biāo)，侵犯了其合法權(quán)益。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，被申請人應(yīng)共同承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失31萬余元。

“這個(gè)案件呈現(xiàn)跨域異地的特點(diǎn)，申請人遠(yuǎn)在北京，而被申請人在南平，如何突破時(shí)空的限制解決這個(gè)案件，是難點(diǎn)所在。”延平區(qū)市場監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)與品牌建設(shè)股副股長施劍青介紹，延平區(qū)知調(diào)委針對身在外地的申請人，從最初的推送受理、過程中的專業(yè)人員指導(dǎo)到最終形成調(diào)解協(xié)議，全部在線上完成。案件最后僅耗時(shí)兩個(gè)月就順利辦結(jié)，既避免當(dāng)事人和調(diào)解員來回跑動(dòng)，還有效減少調(diào)解成本。

為便捷高效服務(wù)糾紛當(dāng)事人，延平區(qū)知調(diào)委根據(jù)案件來源進(jìn)行靈活處理：針對在本轄區(qū)的當(dāng)事人，調(diào)解員在受理案件后，采取線下走訪方式，與當(dāng)事人進(jìn)行面對面溝通；若當(dāng)事人身處異地，則利用“人民法院調(diào)解平臺(tái)”等線上平臺(tái)，對該案件進(jìn)行全流程的網(wǎng)上辦理。

目前，延平區(qū)知調(diào)委糾紛辦結(jié)時(shí)間已從最初的30個(gè)工作日，壓縮至當(dāng)前的15個(gè)工作日左右，賠償金較之前下降約60%。

跨域協(xié)作，打造專業(yè)隊(duì)伍

今年5月，延平區(qū)知調(diào)委收到了一份延平區(qū)人民法院轉(zhuǎn)來的訴前調(diào)解委托函：某光學(xué)公司依法享有“BOLON”“暴龍”注冊商標(biāo)專用權(quán)，并生產(chǎn)銷售其品牌眼鏡。近年來，該光學(xué)公司在市場調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，南平市民連某在“閑魚”APP上開設(shè)的店鋪大量銷售侵害“BOLON”“暴龍”商標(biāo)專用權(quán)的眼鏡。

延平區(qū)知調(diào)委得知情況后，立即選派經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)解員開展工作。“知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛一般涉及專業(yè)性較強(qiáng)的技術(shù)問題，該案件的核心在于商標(biāo)侵權(quán)行為的認(rèn)定。雙方當(dāng)事人對這一行為是否侵權(quán)產(chǎn)生分歧，溝通還一度陷入僵局。”延平區(qū)知調(diào)委負(fù)責(zé)人應(yīng)祥棋介紹，調(diào)解員依照當(dāng)事人提供的證據(jù)，認(rèn)真對照法條進(jìn)行分析，認(rèn)定連某的行為屬于商標(biāo)侵權(quán)。

經(jīng)過調(diào)解員多番耐心溝通、以案釋法，最終雙方當(dāng)事人達(dá)成給付方案并進(jìn)行了司法確認(rèn)。

據(jù)悉，延平區(qū)知調(diào)委吸納包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員、執(zhí)業(yè)律師、法院退休工作人員等在內(nèi)的一批行家能手擔(dān)任調(diào)解員，打造了一支專業(yè)化調(diào)解隊(duì)伍，推動(dòng)受理案件的成功解決。

此外，延平區(qū)有南孚電池、太陽電纜、南平鋁業(yè)等多個(gè)行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)，涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛較為復(fù)雜，有時(shí)候案件還會(huì)橫跨不同區(qū)域。延平區(qū)知調(diào)委匯聚其他地市相關(guān)部門力量，積極開啟跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作。

2023年8月，延平區(qū)與江蘇省南通市崇川區(qū)簽訂了《跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作合作協(xié)議》，兩地打通轄區(qū)企業(yè)異地維權(quán)“快車道”，企業(yè)異地維權(quán)流程縮短了5個(gè)工作日，有效提高企業(yè)異地維權(quán)的效率。

主動(dòng)介入，推進(jìn)事前預(yù)防

除了化解企業(yè)之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，延平區(qū)知調(diào)委還幫助企業(yè)防范經(jīng)營過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)糾紛從“事后化解”到“事前預(yù)防”的轉(zhuǎn)變。

“前不久，我們發(fā)現(xiàn)南平地區(qū)某公司生產(chǎn)大量不同類型的竹木工藝品，而這些竹木工藝品卻無自主外觀設(shè)計(jì)專利，面臨著被侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)，極易引發(fā)專利糾紛。”應(yīng)祥棋告訴記者，得知該情況后，延平區(qū)知調(diào)委主動(dòng)介入，提供專利檢索服務(wù)并引導(dǎo)該企業(yè)通過專利預(yù)審?fù)ǖ馈?/p>

“目前，延平區(qū)已在紫云、水東等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立了商標(biāo)品牌指導(dǎo)站，它們將聯(lián)合延平區(qū)知調(diào)委，共同指導(dǎo)企業(yè)對注冊商標(biāo)進(jìn)行培育、運(yùn)用和保護(hù)。”延平區(qū)市場監(jiān)督管理局副局長艾銘介紹。

據(jù)悉，延平區(qū)知調(diào)委還與知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等建立常態(tài)化聯(lián)系，通過分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域多發(fā)易發(fā)糾紛成因和特點(diǎn)、總結(jié)提煉訴前調(diào)解方式和技巧，及時(shí)發(fā)布侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)提示。今年以來，已聯(lián)合相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜夜餐信邪讣?6件，提供專業(yè)建議30余條。

今年6月，延平區(qū)主導(dǎo)制定的福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解規(guī)范》正式獲批立項(xiàng)?！兑?guī)范》以延平區(qū)知調(diào)委為依托，兼顧知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的差異性與人民調(diào)解的普遍方法，明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制細(xì)則，也為省內(nèi)其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作提供指引。