歐盟委員會提出應(yīng)對氣候變化一攬子計劃提案

新華社布魯塞爾7月14日電（記者任珂　李驥志）歐盟委員會14日提出應(yīng)對氣候變化的一攬子計劃提案，旨在實(shí)現(xiàn)到2030年歐盟溫室氣體凈排放量與1990年的水平相比至少減少55%，到2050年實(shí)現(xiàn)碳中和。

歐盟委員會當(dāng)天公布的提案涉及交通、能源、建筑、農(nóng)業(yè)和稅收政策等方面，內(nèi)容包括將收緊現(xiàn)有的碳排放交易體系；增加可再生能源的使用；減少對化石能源的依賴；提高能源效率；盡快推出低碳運(yùn)輸方式以及與之相配套的基礎(chǔ)設(shè)施和燃料等。

根據(jù)提案，到2030年，可再生能源將占?xì)W盟最終能源消耗的40%；2030年新注冊燃油車將比2021年減少55%，到2035年將不再有新的燃油車注冊；到2035年，主要高速公路上每60公里將建一個充電站，每150公里建一個充氫站；通過土地利用、林業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的減排措施，到2030年自然減少3.1億噸二氧化碳排放；支持航空和航運(yùn)業(yè)選擇更多清潔能源；建立道路交通和建筑行業(yè)碳排放市場等。

此外，歐盟還將設(shè)立“碳邊界調(diào)整機(jī)制”，即對來自碳排放限制相對寬松國家和地區(qū)的進(jìn)口商品，主要包括鋼鐵、水泥和化肥等征稅。

歐盟委員會說，提案對實(shí)現(xiàn)歐盟2019年12月提出的“綠色協(xié)議”至關(guān)重要。通過提案，歐盟委員會將提出立法工具，以實(shí)現(xiàn)《歐洲氣候法》中確定的目標(biāo)，并從根本上改變歐盟的經(jīng)濟(jì)和社會，以實(shí)現(xiàn)公平、綠色和繁榮的未來。

歐盟委員會主席馮德萊恩當(dāng)天說，化石燃料經(jīng)濟(jì)已經(jīng)達(dá)到極限，已經(jīng)到了更注重創(chuàng)新、使用更清潔能源的時候。歐洲是第一個宣布將在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和的大陸，也是第一個提出相關(guān)具體路線圖的大陸。

這一攬子計劃提案還需經(jīng)過歐洲議會和歐盟理事會討論通過才能付諸實(shí)施。外界普遍認(rèn)為，歐盟各國發(fā)展水平各異，低碳轉(zhuǎn)型代價不同，圍繞新規(guī)則的談判和博弈將十分激烈，預(yù)計有關(guān)各方圍繞提案的討論過程會長達(dá)兩年。

2019年12月，歐盟委員會公布“歐洲綠色協(xié)議”，首次提出到2050年實(shí)現(xiàn)碳中和，即二氧化碳凈排放量降為零。