漳州金融監(jiān)管分局：立足優(yōu)勢 多維發(fā)力 助力兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)

2023年9月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》公布。

2024年10月，習(xí)近平總書記在福建考察時強調(diào)，福建要繼續(xù)在加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上取得更大進步，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為，在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐，在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實現(xiàn)更大突破……

漳州金融監(jiān)管分局充分發(fā)揮漳州臺胞祖籍地、閩南文化重要發(fā)祥地和臺商投資密集區(qū)獨特優(yōu)勢，主動融入地方發(fā)展大局，聚焦融合發(fā)展所需、臺胞臺企發(fā)展所盼，持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)質(zhì)效，助力推進兩岸融合發(fā)展。截至2025年上半年末，漳州銀行業(yè)金融機構(gòu)對臺胞臺企授信總額528億元、貸款余額146.97億元，占福建轄區(qū)比重均超50%，穩(wěn)居福建轄區(qū)首位，上半年保險機構(gòu)提供風(fēng)險保障177億元。

監(jiān)管引領(lǐng)

凝聚對臺金融服務(wù)“向心力”

一是完善政策機制。出臺《關(guān)于加強對漳州市臺胞臺企金融服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》等政策文件，匯編全省首份銀行業(yè)保險業(yè)對臺金融服務(wù)指南，優(yōu)化銀行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟指標(biāo)體系，著力強化監(jiān)管引領(lǐng)推動優(yōu)化對臺金融服務(wù)質(zhì)效。

二是健全服務(wù)體系。前移服務(wù)窗口、完善網(wǎng)點布局，大陸首家專業(yè)支行、專業(yè)業(yè)務(wù)部相繼在漳州成立，上線全省首個金服云“對臺金融服務(wù)區(qū)-漳州專區(qū)”。全市超過70%銀行保險機構(gòu)開展對臺金融服務(wù)，10個網(wǎng)點入選全省首批服務(wù)臺胞臺企重點機構(gòu)，開設(shè)對臺金融專業(yè)業(yè)務(wù)部1個、專業(yè)團隊12支。

三是搭建對接平臺。組織召開對臺金融服務(wù)推進會、政銀企項目對接會等專題會議，聯(lián)合多部門舉辦“融匯創(chuàng)新 融合發(fā)展”“漳州·臺商周”主題交流、臺商產(chǎn)品展等專項活動，推動銀行與5家臺商聯(lián)誼會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)加大對臺融合發(fā)展重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)金融支持力度。

▲聯(lián)合多部門舉辦對臺金融產(chǎn)品推薦活動

創(chuàng)新服務(wù)

搭建兩岸融合發(fā)展“連心橋”

一是創(chuàng)設(shè)“定制化”產(chǎn)品。聚焦臺胞臺企金融需求，推出大陸首個主題聯(lián)名借記卡“昇恒昌聯(lián)名卡”、臺胞線上化匯薪產(chǎn)品“薪速匯”、臺胞按揭貸款產(chǎn)品“漳臺安居貸”等30余種首創(chuàng)金融服務(wù)產(chǎn)品，40余項銀行產(chǎn)品、20余項保險產(chǎn)品向臺胞開放。

二是支持“產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展。推動銀行與臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，開展“百名金融指導(dǎo)員掛百村”活動，提供資金管理、收費場景構(gòu)建、申報優(yōu)惠項目等服務(wù)。圍繞古雷石化基地閩臺優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目合理金融需求，聯(lián)合梳理項目清單，組織設(shè)計服務(wù)方案，開發(fā)“石化設(shè)備抵押貸”“項目前期貸”等特色產(chǎn)品，充分運用票據(jù)融資、銀團貸款等方式保障信貸資金直達(dá)園區(qū)。落地推廣土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、海域使用權(quán)等權(quán)證類抵押貸款產(chǎn)品，解決臺企擔(dān)保融資難題。

▲派駐專屬金融指導(dǎo)員服務(wù)臺企發(fā)展

三是提供“一體化”服務(wù)。在大陸首創(chuàng)臺胞“雙證關(guān)聯(lián)”金融線上應(yīng)用場景，實現(xiàn)“一鍵綁卡、跨境通用”，全市逾20家銀行實現(xiàn)臺灣居民居住證或通行證納入全網(wǎng)核查系統(tǒng)，提升臺胞在漳生活便利化水平。首推兩岸保險服務(wù)“一條龍”品牌服務(wù)，實行兩岸通賠。聯(lián)動市醫(yī)保中心首推臺胞健保報銷“一站式”代辦服務(wù)。推動開通閩南語、客家話客服專線，打通語言隔閡，提升服務(wù)質(zhì)效。保險機構(gòu)進一步開放臺灣地區(qū)22家優(yōu)質(zhì)醫(yī)院為理賠認(rèn)可范圍，支持在臺出險經(jīng)認(rèn)證即時賠付。

▲轄區(qū)保險機構(gòu)開設(shè)臺胞客戶專屬服務(wù)窗口

深化互鑒

畫好臺胞心靈契合“同心圓”

一是促進兩岸文化交流。鼓勵閩臺銀行保險機構(gòu)擴大合作領(lǐng)域，持續(xù)推動開展促進兩岸交流活動，從共話融合發(fā)展到共敘祖地親情、從對臺急難救助到幫助尋根問祖，近三年來，轄區(qū)銀行保險機構(gòu)策劃組織超150場臺胞交流聯(lián)誼活動，超3000人次臺胞熱情參與，促進兩岸同胞交流、交友、交心，增進感情。

二是支持臺青筑夢圓夢。積極響應(yīng)漳州“筑夢第一家園”工作，聯(lián)動多部門開展兩岸青年交流會、臺胞座談會等活動。推動銀行業(yè)金融機構(gòu)組織“臺灣高校青年實習(xí)計劃”，為臺青提供成長輔導(dǎo)的同時，安排采風(fēng)問俗、臺企走訪等行程，助力了解兩岸民俗文化淵源。

三是深化宗親經(jīng)貿(mào)合作。聯(lián)合商務(wù)局舉辦金融服務(wù)兩岸宗親貿(mào)易座談會，推動各區(qū)縣積極探索以“宗親”文化為媒介助力兩岸融合發(fā)展，實現(xiàn)宗親企業(yè)金融服務(wù)政策咨詢、業(yè)務(wù)辦理“一站式”對接。