福建省代表委員熱議科技創(chuàng)新助力高質量發(fā)展超越

東南網3月6日訊（福建日報記者 謝婷 鄭雨萱 林宇熙 張輝 林侃）今年的政府工作報告提出，要“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”“提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機制，全社會研發(fā)經費投入年均增長7%以上”，讓福建的代表委員們倍感振奮。

作為牽動發(fā)展全局的關鍵之一，科技創(chuàng)新的意義和價值比以往任何時候都更顯重要。“十四五”開局，福建全方位推動高質量發(fā)展超越的號角已經吹響，如何在補齊科技創(chuàng)新短板、提升科技創(chuàng)新能力上下功夫，讓第一動力源更強勁，代表委員們展開熱議。

唱主角 激發(fā)企業(yè)活力

代表委員認為，科技創(chuàng)新，企業(yè)要唱主角，要激發(fā)企業(yè)主體的創(chuàng)新活力。

“特殊之年，我們正是以科技創(chuàng)新為原動力，才創(chuàng)造了逆市增長的良好業(yè)績。”全國政協(xié)委員、福耀玻璃工業(yè)集團股份有限公司副董事長曹暉感慨地說。2020年，福耀集團是全球最早實現(xiàn)復工復產的汽車零配件企業(yè)，也是汽車行業(yè)內少數保持了利潤增長的制造企業(yè)。他表示，通過加大科研投入，以創(chuàng)新產品引領市場，去年福耀集團成功研發(fā)了AR-HUD玻璃等一系列高技術含量、高附加值、高性能的創(chuàng)新型產品，全球市場占有率提升至28%，市值超過1600億元。

從創(chuàng)業(yè)開始，創(chuàng)新就是寧德時代的關鍵詞。“新能源領域屬于典型的技術密集型產業(yè)，技術迭代快，企業(yè)需要不斷加大研發(fā)投入，才能保持持續(xù)領先。”全國政協(xié)委員、寧德時代新能源科技股份有限公司董事長曾毓群表示，切實保護好知識產權，是激發(fā)創(chuàng)新主體積極性最有效的手段。他建議，盡快推動建立更為完善和高效的知識產權管理體制，從深化證據保全制度規(guī)則、建立知識產權特別審理程序、加快商業(yè)秘密保護制度等方面加強高科技行業(yè)知識產權保護，為企業(yè)甩開膀子、邁開步子搞創(chuàng)新保駕護航。

全國政協(xié)委員、民建福建省委會副主委、石獅市大帝集團有限公司董事長呂培榕說：“要構建以財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、金融機構為支撐、社會資本為補充的多元化科技投入體系，為企業(yè)創(chuàng)新增加保障，提升底氣。”他建議，通過設立自主創(chuàng)新引導基金、中小企業(yè)發(fā)展資金，加大財政資金對民營企業(yè)的資金投入；發(fā)揮技改基金的效用，引導民營企業(yè)采用新技術、新工藝、新材料，加快產品升級換代；加大對企業(yè)研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠和財政補貼，鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入。

抓關鍵 釋放人才紅利

要在科技創(chuàng)新賽道上跑出“加速度”，就要緊緊扭住人才這個“牛鼻子”。代表委員們認為，要做好人才的“引、育、用、留”工作，充分激發(fā)釋放人才紅利，讓高層次人才成為引領產業(yè)發(fā)展的啟動鍵。

“要加強人才培養(yǎng)與產業(yè)發(fā)展的適配性研究，加大傳統(tǒng)制造業(yè)人才引育和技術創(chuàng)新。”針對傳統(tǒng)制造企業(yè)面臨的人才招聘困難、技術研發(fā)人員比例偏低等問題，全國人大代表、安踏集團董事局主席丁世忠表示，要引導高校本?？普猩媱澫蛑圃鞓I(yè)重點領域的相關專業(yè)傾斜，擴大制造業(yè)重大基礎研究、重大科研攻關方向的博士研究生培養(yǎng)規(guī)模，提高重點領域專業(yè)學位研究生培養(yǎng)比例，建設一批緊缺人才培養(yǎng)培訓基地，開展有針對性的培養(yǎng)。此外，要鼓勵制造業(yè)企業(yè)依托高等院校、職業(yè)學校和各類培訓機構積極開展職工繼續(xù)教育，創(chuàng)新線上線下相結合的人才培養(yǎng)培訓模式，實現(xiàn)產業(yè)和教育的深度融合。

全國人大代表、廈門大學經濟學院金融系教授潘越認為，在當前各城市“搶人戰(zhàn)”的激烈競爭下，吸引并留住“高精尖”短缺人才和工匠型人才，既需要地方政府在落戶、住房、醫(yī)療、教育等方面做出優(yōu)待安排，也需要建立健全人才評價機制和收益分配機制，激發(fā)人才的創(chuàng)造力和能動性。她建議，推進高校、科研院所薪酬制度改革，落實高層次人才工資分配激勵政策，使科研人員收入與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系；建立以科技創(chuàng)新質量、貢獻、績效為導向，科學化、社會化的人才分類評價體系和發(fā)現(xiàn)機制，解決“一刀切”問題，破除“四唯”等不良導向。

全國人大代表、中國科學院福建物質結構研究所研究員張璐建議，圍繞重點企業(yè)和重點項目對高層次人才的需求，可通過設立實驗基地、引進專家團隊等方式，推廣“政校企聯(lián)合、產學研一體”模式，集聚人才、嫁接技術、孵化項目。此外，還可推進“柔性引才、項目引才”，實施高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎勵政策，支持企業(yè)通過聘請咨詢、講學、技術合作、兼職、短期聘用、承擔項目與課題研究等靈活方式吸引領軍人才和團隊加盟，著力激活“一池春水”。

破藩籬 加強體制機制創(chuàng)新

“提升科技創(chuàng)新能力，要突破體制機制障礙，營造良好創(chuàng)新生態(tài)。”代表委員們表示，要突出“松綁”“放活”，以更大更實的舉措解決科技成果轉化難等問題。

企業(yè)發(fā)展科研創(chuàng)新，尤其是基礎研究成果的應用轉化領域，缺不了兩高——高端技術人員、高精尖研究設備設施，而這兩方面恰恰卡住很多企業(yè)的脖頸。曹暉建議，應拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員雙向流動機制，出臺更多細則鼓勵教師、科技人員在高校與企業(yè)之間雙向交流與互動；統(tǒng)籌協(xié)調科研院所、高校與企業(yè)之間的科研設備設施共建共享，解決企業(yè)自身無法承擔的硬件建設任務，盤活一些長期閑置、利用率不高的科研設備設施。

“要在科學家和企業(yè)家之間架起快速通道，形成與市場需求精準對接的科技成果轉化優(yōu)化體制機制。”全國人大代表、福建師范大學經濟學院院長黃茂興說，要鼓勵企業(yè)、科研機構、高校建立產業(yè)技術聯(lián)盟，將企業(yè)對技術的需求快速傳遞到科研機構和高校，利用科研團隊展開聯(lián)合技術攻關、協(xié)同創(chuàng)新，最終實現(xiàn)成果快速轉化。同時，鼓勵高校圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)的發(fā)展需求，積極與業(yè)內龍頭企業(yè)合作舉辦集高等教育、科學研究與實踐運用于一體的特色學院，直接參與科技成果轉化，促進產學研用發(fā)展。

建立推進科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展的資本激勵機制，國企應主動擔當作為。全國人大代表，福建省投資開發(fā)集團有限責任公司黨委書記、董事長嚴正認為，省屬國有資本投資試點公司應重點構建產業(yè)轉型升級平臺，支持我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。“十四五”期間，應積極參與“碳達峰”“碳中和”行動，打造以風、光、儲為核心的清潔能源產業(yè)；發(fā)揮創(chuàng)投基金、產業(yè)基金等金融引導、放大功能，建設我省科技創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展的投融資平臺；投資一批大數據、智慧城市等新興產業(yè)項目，服務我省“六四五”產業(yè)體系建設。